学校安全工作会议讲话
随着社会发展进步,学生的活动领域越来越宽,他们的活动不只在校园,安全教育必须引起社会各界的重视,它已成为生命教育、公众教育和世纪教育。 下面就是小编给大家整理的学校安全工作会议讲话,仅供参考。
学校安全工作会议讲话(一):
同志们:
这次会议主要是贯彻全市安全稳定工作会议精神,总结工作,表彰先进,部署任务,进一步动员全市教育系统认清形势,强化措施,狠抓落实,确保全市教育事业的安全稳定发展。刚才,会议通报表彰了全市“平安和谐校园建设”工作先进单位和先进个人,签订了安全目标管理责任书。下面,根据局党委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感
过去的一年,是我市教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,实现教育事业较快发展的一年,也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市综治办、安监局、公安消防支队、交警支队等有关部门和单位的帮助、支持下,全市各级教育行政部门和学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神,结合平安泰安创建工作,扎实有效地开展了“平安和谐校园”创建活动,标本兼治,多管齐下,狠抓各项安全管理制度建设,狠抓安全隐患的排查和治理,强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全稳定工作管理目标,保证了全市师生生命财产安全和校园稳定,维护了正常的教育教学秩序。全市教育系统未发生任何重、特大事故,各类安全责任事故起数为零。市教育局连续四年被市政府评为全市“安全目标管理”先进单位,我们的经验和做法得到了上级领导的充分肯定,并在市政府安全生产委员会、消防委员会召开的会议上作典型发言。应当说,取得这些成绩很不容易,这是全市各级教育部门各学校齐心协力、共同奋斗的结果,也是安全稳定工作战线的同志们尽职尽责、拼搏实干的结果。在此,我代表市教育局,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向为全市安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距,学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在:“安全第一”的理念树立得还不够牢固,个别地方的学校负责人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建轻用,落实不到位,还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管;安全教育在开全课程、开足课时方面还达不到要求;农村中小学安全基础工作比较薄弱;安全投入严重不足,在物防、技防上舍不得花钱;安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说,全市学校安全稳定的形势依然严峻,我们务必时刻保持高度的警觉。
安全隐患,无时不在;安全事故,防不胜防。学校是人员密集地,学生是最需要保护的未成年人群体,特别是当前社会深层次矛盾凸现,交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下,更容易发生安全事故,也更容易造成群体性人员伤亡。近几年来,因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生、游泳溺水等原因,全国连续不断地发生重大安全事故。(典型案例:①今年3月11日,福建一小学户外黑板报墙体倒塌,造成正在办黑板报的5名学生死亡;②12月7日晚,湖南一民办学校晚自习下课,学生在下楼梯的过程中,引发踩踏事故,造成8人死亡、26人受伤;③4月11日,淄博一中学师生赴沂蒙途中遇车祸5初中生死亡39人受伤;④12月2日凌晨,陕西省榆林市一农村中学女生宿舍发生煤气中毒事件,11名女学经抢救无效死亡。)
安全是教育工作的天字号工程。安全无小事,责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点,无论任何时候、任何情况下,只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实,绝不能掉以轻心、心存侥幸,绝不能松劲懈怠。对此,各级教育部门和学校要从讲政治和落实科学发展观的高度出发,本着对学生负责、对事业负责,也对自己负责的精神,充分认识做好安全稳定工作的极端重要性、长期性和艰巨性,牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想,进一步增强责任意识、忧患意识,扎扎实实地做好学校安全稳定工作,为促进全市教育事业的健康和谐发展提供有力保障。
二、明确任务,突出重点,切实做好今年的学校安全稳定工作
“不断提高教育质量,办泰安人民满意的教育”是局党委提出的全市教育系统的奋斗目标。做好今年的安全稳定工作,对于实现这个奋斗目标具有十分重要的意义。今年全市学校安全稳定工作的指导思想和总体要求是:认真落实科学发展观,认真贯彻落实市委市政府安全稳定工作会议精神,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“平安和谐校园”创建活动为抓手,以开展“安全生产基层基础年”活动为主线,进一步加强和完善学校安全稳定工作机制,健全管理制度,狠抓措施落实。实现全市教育系统的“四个确保”:确保不发生重大安全事故,确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件,确保不发生影响恶劣的刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。工作中,重点抓好以下几个方面:
(一)进一步强化安全稳定责任落实。要严格实行学校安全稳定目标管理责任制,把安全稳定指标作为考核各级领导班子、领导干部的一项重要内容,加大考核奖惩和责任追究力度,落实好部门主管责任。这次会上,我与各县市区教育局、有关部门和单位签订了本年度目标责任书,这是硬指标、“军令状”,必须确保完成。要积极推行“网格化”管理,对网格内的所有单位逐一落实监管、主管责任,确保安全稳定责任落实无缝隙、全覆盖。学校是安全稳定的责任主体,各级教育部门要加强监督管理,综合运用教育、行政、经济、督导、考核等手段,督促学校及其主要负责人落实主体责任,认真履行法定职责,加强学校安全管理,把安全稳定责任层层落实到每个环节、每个岗位、每位教师,建立起有效防范事故的管理体制和工作机制。
(二)进一步强化安全的基层基础工作。要坚持预防为主的方针,深化细化工作措施,推进安全稳定管理工作重心下移和关口前移,按照市政府统一部署,深入开展“安全生产基层基础年”活动,下大气力做好源头管理、强基固本工作。要严格中小学、幼儿园设学办学审批手续,对不具备安全条件、不能保障安全的办学申请,一律不得审批,对新建、改建和扩建的校舍工程,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,切实把好学校准入使用关,从源头上消除事故隐患和不安全因素。认真抓好学校的安全标准化创建,促进学校安全工作的制度化、规范化、标准化,进一步提高全市学校安全基层基础建设的整体水平。
(三)进一步强化师生安全防范意识教育和培训。按照《中小学公共安全教育指导纲要》和《中小学幼儿园安全管理办法》,采取多种形式对学校师生进行安全教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育,切实提高教育的针对性和实效性,使师生员工的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强,做到安全教育师资、教材、计划、课时“四落实”。要按照教育教学规律,加强对学生心理问题的干预。督促学校聘请法制副校长或法制辅导员,定期请他们为师生进行法制安全教育。广泛开展“安全大培训”活动,各级教育部门都要把安全管理列入校长培训内容,提高校长抓安全、管安全的水平。突出抓好对学校安全管理人员和特种作业人员的强制性安全培训,不断提升广大从业人员的安全素质。集中搞好今年的“安全教育月”活动,努力在内容、形式、声势和效果上取得新突破。
(四)进一步强化突发事件应急处置能力。学校要紧密结合实际和不同年龄段学生特点,制定突发事件应急预案,使之切实可行,并定期举行演练。根据班级变动情况,各学校每学期至少组织一次以防火、防震、防踩踏为目的的应急疏散演练,提高师生的应急处置意识和自救自护技能。一旦发生紧急情况,学校能迅速启动应急预案,师生员工能按照应急预案的程序和演练的经验,快速安全疏散和撤离。演练前要对师生进行现场培训、辅导,明确疏散要求,防止在演练过程中因恐慌、拥挤、踩踏而引发人员伤亡事故。要建立应急疏散演练工作长效机制。每次疏散活动结束后要进行现场讲评,针对实地演练过程中存在的不足,及时进行修订,并不断总结完善。各级教育部门要加强对学校应急疏散演练工作的督导检查,加强应急体系建设,完善信息保障、物资保障、人员保障,使应急体系更加健全、完善,进一步提高学校的应急处置能力。
(五)进一步强化学生交通和出行安全管理。要积极协调政府及有关部门,解决目前接送学生车辆在数量、质量和管理等方面存在问题,保证接送学生班车的正常运营和学生乘车安全。联合公安部门开展对接送学生车辆专项整治,坚决取缔无营运资格的黑校车,遏制和消除校车交通安全隐患。建立校车定期检查、对新增、租用校车和聘用校车驾驶人的审核确认制度。不断加强与公安、建设等部门的联系沟通,解决好学校周边交通设施方面存在的问题,为学生上放学提供交通便利,杜绝交通事故的发生。
规范学生集体出行活动,严格落实交通安全责任,活动使用的车辆,必须手续齐全、车况良好,严禁带病上路和超载,杜绝超速行驶和疲劳驾驶,确保行车安全。
(六)进一步强化学校重点场所和部位的安全管理。坚持学校安全事故隐患排查治理常态化,做到学校自查与专家检查相结合,专项抽查同全面督查相结合。各级各学校要定期组织力量按上述要求进行安全隐患大排查,对排查出的事故隐患,要监督指导落实整改措施、整改时限和整改责任。对重大隐患,各级要挂牌督办、一抓到底,坚决整改到位,确保不发生大的问题。安全检查要突出防火、用电、防雷和饮食卫生等重点。按照新的《中华人民共和国消防法》要求和学校消防工作的实际,配齐配足紧急照明装置和消防设施、器材,并加强日常维护,确保有效,保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。要定期对学校锅炉、避雷等设施进行检测、检查,确保其性能符合国家规定标准。学校要加强食堂商店管理,确保师生饮食安全。定期对伙房从业人员进行业务培训,定期组织他们查体,做到持证上岗,严禁以包代管。要定期对学校商店进行检查,要严把质量关,决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。要加强对体育器械、运动场所、实验设备、化学药品等教育教学设施的管理和检查,确保各项教育教学工作平安顺利开展。
(七)进一步强化校园及周边治安秩序治理工作。各级教育行政部门和学校要积极争取综治部门支持,联合有关部门和单位开展校园及周边治安秩序专项整治。严厉打击侵害师生生命财产安全的各类违法犯罪活动,坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力;坚决查处校园及周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、电视吧、音像书刊点、发廊等场所和无证、占道经营摊点;依法清理整顿学校及周边的出租房屋,拆除各类违章建筑;坚决制治“xx功”等邪教和非法宗教人员在学校及周边进行违法活动。学校要主动做好周边存在的安全隐患和治安问题特别是师生反映强烈的易反复的问题的统计和提报,各级教育行政部门做好协调工作,主要领导要亲自过问,经常督促,直到问题得到彻底解决。要认真排查教育系统可能出现的信访稳定问题,研究制定切实可行的措施,把党的政策理解到位、宣传到位、执行到位,及时化解社会矛盾。
三、加强领导,精心组织,切实为学校安全稳定工作提供有力保障
做好任何一项工作,领导重视是关键。各级教育行政部门主要负责人要切实履行好安全生稳定工作第一责任人的责任,对本部门、本单位的安全稳定负总责,班子其他成员要实行“一岗双责”。市教育局领导成员要率先垂范,拿出相当的时间和精力抓安全稳定工作,分管的领导同志要靠上具体抓,县市区教育局及高新区、泰山景区分管的领导同志,每周要拿出1天的时间研究和检查安全稳定工作。当前,市、县政府机构改革工作正在展开,“三定方案”可能涉及到科室职能的调整、转换,要及时做好有关安全稳定监督管理职能的理顺和衔接,防止在机构改革中安全工作责任出现悬空。按照上级要求,对在安全工作中履职不到位,出现问题的,要进行问责处理。
要切实形成工作合力。我们市已经建立了“党委领导、政府监管、部门主管、学校负责、社会监督”的安全稳定工作机制,形成了齐抓共管的良好局面。各县市区教育局和学校要认真履行职责,主动搞好配合,扎扎实实地做好工作。各级各学校要加大安全投入,在“花钱买平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,积极向当地政府争取安全专项资金,以促进重大隐患的整改和安全科技进步。要引导学校增加安全投入,不断提高安全工作条件和保障水平。各级教育行政部门和学校可以尝试和探索安全风险抵押金、安全责任保险的路子,高度重视教育风险化解转移,积极推进校园安全立体保险体系建设,保证校方责任保险的全覆盖,做到既有提前防御又有事后保障,为学校的安全稳定和正常的教育教学秩序提供坚强有力的基础性保障。
要重视加强安全管理队伍建设。随着经济社会的快速发展和学生家长对学校教育期望值的提高,安全管理的任务越来越繁重。各级各学校要高度重视、大力支持安全管理机构和队伍建设,确保本部门本学校的安全监管工作“有人干”。要关心爱护基层安监干部,努力为他们履行职责、开展工作创造良好的环境和条件。同时,希望教育系统从事这项工作的同志们,要敬业爱岗,真抓实干,勇担重任,敢于负责,不断加强学习,提高综合素质和履职能力,努力建设一支甘愿奉献、务实高效、公正廉洁的学校安全管理队伍,更好地推动全市教育系统安全管理工作再上新水平。
同志们,学校安全稳定,责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感,以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理,切实把各项安全工作责任目标落到实处,消除一切不安全不稳定因素,确保全市教育系统安全稳定,为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。p副标题e
学校安全工作会议讲话(二):
同志们:
此次会议首若是贯彻全市安好不变工作会议精神,总结工作,赞誉提高前辈,铺排义务,进一步策动全市教育系统认清形势,强化设施,狠抓落实,确保全市教育事迹的安好不酿成长。适才,会议传达赞誉了全市“安然协调校园培植”工作提高前辈单元和提高前辈小我,签署了安好目的治理责任书。下面,凭据局党委研究的定见,我讲三个方面的题目问题。
一、认清形势,提高熟悉,切当增强做好黉舍安好不变工作的求助感和责任感
曩昔的一年,是我市教育系统恢弘教职工团结朝上提高、昂扬自强,实现教育事迹较快成长的一年,也是安好不变工作结壮推进、集体晋升的一年。一年来,在市委、市政府的武断向导下,在市综治办、安监局、公安消防支队、交警支队等有关部门和单元的匡助、撑持下,全市各级教育行政部门和黉舍牢靠树立“安好第一”的脑子,始终把安好不变工作放在重中之重的位置,当真贯彻落实上级关于安好不变工作的一系列文件精神,连系安然泰安建立工作,结壮有用地开展了“安然协调校园”建立运动,标本兼治,多管齐下,狠抓各项安好治理轨制培植,狠抓安好隐患的排查和解决,强力推进各项安好设施和安好责任落实,较好地完成了各项安好不变工作治理目的,担保了全市师生生命产业安好和校园不变,维护了正常的教育解说秩序。全市教育系统未发生任何重、特年夜事件,各类安好责任事件起数为零。市教育局一连四年被市政府评为全市“安好目的治理”提高前辈单元,我们的履历和做法获得了上级向导的充裕一定,并在市政府安好出产委员会、消防委员会召开的会议上作典型谈话。理当说,取得这些功效很不随意纰漏,这是全市各级教育部门各黉舍齐心合力、配合奋斗的效果,也是安好不变工作战线的同志们尽职尽责、拼搏实干的效果。在此,我代表市教育局,向受到赞誉的提高前辈集体和提高前辈小我透露表现乖戾热闹的祝贺!向为全市安好不变工作做出积极进献的同志们致以衷心的感谢打动!
在一定功效的同时,也要苏醒地看到,我市的黉舍安好不变工作与上级要乞降恢弘人平易近群众的盼愿还有必然差距,黉舍在抓治理抓落实上还存在一些凸起题目问题和微弱关头。首要表此刻:“安好第一”的理念树立得还不足牢靠,个体处所的黉舍负责人仍存有麻木松懈脑子;治理轨制重建轻用,落实不到位,还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管;安好教育在开全课程、开足课时方面还达不到要求;农村中小学安好根柢根底工作对照微弱;安好投入严正不足,在物防、技防上舍不得花钱;安好隐患和不不酿成分还分歧水平地存在;校园周边情况还有不尽如人意的处所等等。是以说,全市黉舍安好不变的形势依然峻厉,我们务必时辰连结高度的警醒。
安好隐患,无时不在;安好事件,防不胜防。黉舍是人员鳞集地,学生是最需要珍爱的未成年人群体,不凡是当前社会深条理矛盾凸现,交通、治安、食物卫生等社会情况远远跟不上形势成长转变的情形下,更随意纰漏发生安好事件,也更随意纰漏造成群体性人员伤亡。近几年来,因自然灾难、校舍坍毁、楼梯踩踏、交通事件、食物卫生、拍浮溺水等原因,全国连续络续地发生复杂安好事件。(典型案例:①今年3月11日,福建一小学户外黑板报墙体坍毁,造成正在办黑板报的5名学生消亡;②12月7日晚,湖南一平易近办黉舍晚自习下课,学生不才楼梯的过程中,激发踩踏事件,造成8人消亡、26人受伤;③4月11日,淄博一中学师生赴沂蒙途中遇车祸5初中生消亡39人受伤;④12月2日破晓,陕西省榆林市一农村中学女生宿舍发生煤气中毒事宜,11名女学经急救无效消亡。)
安好是教育工作的天字号工程。安好无小事,责任年夜于天。安好不变工作只有起点没有绝顶,无论任何时刻、任何情形下,只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实,毫不能失落以轻心、心存侥幸,毫不能松劲怠懈。对此,各级教育部门和黉舍要从讲政治和落实科学成长不雅观的高度出发,本着对学生负责、对事迹负责,也对自己负责的精神,充裕熟悉做好安好不变工作的极端主要性、长久性和坚苦性,牢靠树立安好不变高于实足、压服实足的脑子,进一步增强责尽情识、忧患意识,扎结壮实地做好黉舍安好不变工作,为促进全市教育事迹的健康协调成长供给有力保障。
二、晓畅义务,凸起重点,切当做好今年的黉舍安好不变工作
“络续提高教育质量,办泰安人平易近写意的教育”是局党委提出的全市教育系统的奋斗目的。做好今年的安好不变工作,对于实现这个奋斗目的具有极端主要的意义。今年全市黉舍安好不变工作的指导脑子和总体要求是:当真落实科学成长不雅观,当真贯彻落实市委市政府安好不变工作会议精神,当真贯彻“安好第一,灌注为主,综合解决”的方针,以“安然协调校园”建立运动为抓手,以开展“安好出产下层根柢根底年”运动为主线,进一步增强和完美黉舍安好不变工作机制,健全治理轨制,狠抓设施落实。实现全市教育系统的“四个确保”:确保不发生复杂安好事件,确保不发生有较年夜影响的政治事宜和群体事宜,确保不发生影响恶劣的刑事案件,确保黉舍及周边区域优越的治安秩序。工作中,重点抓好以下几个方面:
(一)进一步强化安好不变责任落实。要严厉执行黉舍安好不变目的治理责任制,把安好不变指标作为审核各级向导班子、向导干部的一项主要内容,加年夜审核奖惩和责任究查力度,落实好部门主管责任。此次会上,我与各县市区教育局、有关部门和单元签署了今年度目的责任书,这是硬指标、“军令状”,必需确保完成。要积极奉行“网格化”治理,对网格内的全数单元一一落实监管、主管责任,确保安好不变责任落实无裂缝、全笼盖。黉舍是安好不变的责任主体,各级教育部门要增强监视治理,综合运用教育、行政、经济、督导、审核等手法,督促黉舍及其首要负责人落实主体责任,当真奉行法定职责,增强黉舍安好治理,把安好不变责任层层落实到每个关头、每个岗位、每位教师,竖立起有用提防事件的治理系统编制和工作机制。
(二)进一步强化安好的下层根柢根底工作。要僵持灌注为主的方针,深化细化工作设施,推进安好不变治理工作重心下移和关口前移,按照市政府统一铺排,深切开展“安好出产下层根柢根底年”运动,下年夜实力做好根源治理、强基固本工作。要严厉中小学、幼儿园设学办学审批手续,对不具备安好前提、不能保障安好的办学申请,整齐不得审批,对新建、改建和扩建的校舍工程,严厉执行培植项目安好行动设施“三同时”轨制,切当把好黉舍准入行使关,从根源上消弭事件隐患和不安好成分。当真抓好黉舍的安好尺度化建立,促进黉舍安好工作的轨制化、范例化、尺度化,进一步提高全市黉舍安好下层根柢根底培植的集体水平。
(三)进一步强化师生安好提防意识教育和培训。按照《中小学公共安好教育指导纲要》和《中小学幼儿园安好治理设施》,接纳多种形式对黉舍师生进行安好教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育,切当提高教育的针对性和实效性,使师生员工的法制概念、安好提防意识、卫生保健意识、心理调节手法进一步增强,做到安好教育师资、课本、设计、课时“四落实”。要按照教育解说纪律,增强对学生心理题目问题的过问干与。督促黉舍礼聘法制副校长或法制率领员,按期请他们为师生进行法制安好教育。普遍开展“安好年夜培训”运动,各级教育部门都要把安好治理插手校长培训内容,提高校长抓安好、管安好的水平。凸起抓好对黉舍安好治理人员和特种功课人员的强逼性安好培训,络续晋升恢弘从业人员的安好素质。齐集搞好今年的“安好教育月”运动,起劲在内容、形式、声势和效果上取得新打破。
(四)进一步强化突发事宜应急措置手法。黉舍要慎密连系现实和分歧岁数段学生特点,拟定突发事宜应急预案,使之切当可行,并按期进行演习演习。凭据班级更改情形,各黉舍每学期至少机关一次以防火、防震、防踩踏为目的的应急涣散演习演习,提高师生的应急措置意识和自救自护妙技。一旦发生紧要情形,黉舍能迅速启动应急预案,师生员工能按照应急预案的法式和演习演习的履历,快速安好涣散和撤离。演习演习前要对师生进行现场培训、率领,晓畅涣散要求,提防在演习演习过程中因着急、拥挤、踩踏而激发人员伤亡事件。要竖立应急涣散演习演习工作长效机制。每次涣散运动竣事后要进行现场讲评,针对实地演习演习过程中存在的不足,实时进行修订,并络续总结完美。各级教育部门要增强对黉舍应急涣散演习演习工作的督导搜检,增强应急系统培植,完美信息保障、物资保障、人员保障,使应急系统加倍健全、完美,进一步提高黉舍的应急措置手法。
(五)进一步强化学生交通和出行安好治理。要积极协调政府及有关部门,治理此刻接送学生车辆在数目、质量和治理等方面存在题目问题,担保接送学生班车的正常运营和学生搭车安好。团结公安部门开展对接送学生车辆专项整治,武断取缔无营运资格的黑校车,遏制和消弭校车交通安好隐患。竖立校车按期搜检、对新增、租用校车和聘用校车驾驶人的查核确认轨制。络续增强与公安、培植等部门的联系不异,治理好黉舍周边交通行动设施方面存在的题目问题,为学生上下学供给交通便当,杜绝交通事件的发生。
范例学生集体出行运动,严厉落实交通安好责任,运动行使的车辆,必需手续完好、车况优越,严禁带病上路和超载,杜绝超速行驶和委靡驾驶,确保行车安好。
(六)进一步强化黉舍重点场所和部位的安好治理。僵持黉舍安好事件隐患排查解决常态化,做到黉舍自查与专家搜检相连系,专项抽查同周全督查相连系。各级各黉舍要按期机关力量按上述要求进行安好隐患年夜排查,对排查出的事件隐患,要监视指导落实整改设施、整改时限和整改责任。对复杂隐患,各级要挂牌督办、一抓到底,武断整改到位,确保不发生年夜的题目问题。安好搜检要凸起防火、用电、防雷和饮食卫生等重点。按照新的《中华人平易近共和国消防法》要乞降黉舍消防工作的现实,配齐配足紧要照明装配和消防行动设施、器械,并增强日常维护,确保有用,担保紧要涣散通道、安好出口和消防车通道通顺。要按期对黉舍汽锅、避雷等行动设施进行检测、搜检,确保其机能相符国家划定尺度。黉舍要增强食堂市肆治理,确保师生饮食安好。按期对伙房从业人员进行营业培训,按期机关他们查体,做到持证上岗,严禁以包代管。要按期对黉舍市肆进行搜检,要严把质量关,决不让假充伪劣商品、三无食物和过时变质食物流入校园。要增强对体育器械、体育场所、执行培植、化学药品等教育解说行动设施的治理和搜检,确保各项教育解说工作安然顺遂开展。
(七)进一步强化校园及周边治安秩序解决工作。各级教育行政部门和黉舍要积极争夺综治部门撑持,团结有关部门和单元开展校园及周边治安秩序专项整治。严厉袭击损害师生生命产业安好的各类违法犯罪运动,武断铲除校园及周边存在的泼皮团伙和黑恶势力;武断查处校园及周边造孽或违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、电视吧、音像书刊点、发廊等场所和无证、占道经营摊点;依法清理清理黉舍及周边的出租衡宇,拆除各类违章建筑;武断制治“”等邪教和造孽宗教人员在黉舍及周边进行违法运动。黉舍要自动做好周边存在的安好隐患和治安题目问题不凡是师生反映乖戾的易频频的题目问题的统计和提报,各级教育行政部门做好协调工作,首方式导要亲身过问,经常督促,直到题目问题获得彻底治理。要当真排查教育系统概略泛起的信访不变题目问题,研究拟定切当可行的设施,把党的政策年夜白到位、宣传到位、执行到位,实时化解社会矛盾。
三、增强向导,尽心计心情关,切当为黉舍安好不变工作供给有力保障
做好任何一项工作,向导正视是关键。各级教育行政部门首要负责人要切当奉行好安好生不变工作第一责任人的责任,对本部门、本单元的安好不变负总责,班子其他成员要执行“一岗双责”。市教育局向导成员要率先垂范,拿出相当的时刻和精神抓安好不变工作,分管的向导同志要靠上具体抓,县市区教育局及高新区、泰山景区分管的向导同志,每周要拿出1天的时刻研究和搜检安好不变工作。当前,市、县政府机构改造工作正在睁开,“三定方案”概略涉及到科室本能机能的调整、转换,要实时做好有关安好不变监视治理本能机能的理顺和跟尾,提防在机构改造中安好工作责任泛起悬空。按照上级要求,对在安好工作中履职不到位,泛起题目问题的,要进行问责处置责罚。
要切当形成工作合力。我们市已经竖立了“党委向导、政府监管、部门主管、黉舍负责、社会监视”的安好不变工作机制,形成了齐抓共管的优越局势。各县市区教育局和黉舍要当真奉行职责,自动搞好配合,扎结壮实地做好工作。各级各黉舍要加年夜安好投入,在“花钱买安然”上做文章,在物防、技防上下功夫,积极向当地政府争夺安好专项资金,以促进复杂隐患的整改和安好科技提高。要指导黉舍增添安好投入,络续提高安好工作前提和保障水平。各级教育行政部门和黉舍可以考试考试和试探安好风险典质金、安好责任保险的路子,高度正视教育风险化解转移,积极推进校园安好立体保险系统培植,担保校方责任保险的全笼盖,做到既有提前提防又有事后保障,为黉舍的安好不变和正常的教育解说秩序供给武断有力的根柢根底性保障。
要正视增强安好治理队伍培植。跟着经济社会的快速成长和学生家长对黉舍教育盼愿值的提高,安好治理的义务越来越繁重。各级各黉舍要高度正视、鼎力撑持安好治理机构和队伍培植,确保本部门本黉舍的安好监监工作“有人干”。要关心爱护下层安监干部,起劲为他们奉行职责、开展工作缔造优越的情况和前提。同时,但愿教育系统从事这项工作的同志们,要敬业爱岗,真抓实干,勇担重任,敢于负责,络续增强进修,提高综合素质和履本能机手法,起劲培植一支甘愿奉献、务实高效、合理清廉的黉舍安好治理队伍,更好地鼓动全市教育系统安好治理工作再上新水平。
同志们,黉舍安好不变,责任重于泰山,是一项长久而坚苦的工作,来不得半点纰漏和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好黉舍安好不变工作的责任感和义务感,以加倍严谨的作风、加倍科学的方式、加倍得力的设施、加倍优美的治理,切当把各项安好工作责任目的落到实处,消弭实足不安好不不酿成分,确保全市教育系统安好不变,为推进教育事迹又好又快成长做出积极的进献。p副标题e
学校安全工作会议讲话(三):
各位领导,同志们:
如何抓好20xx年度全县学校安全稳定工作,下面我讲三个方面的意见。
一、认识到位,确保安全底线
什么是安全,词典的解释是“没有危险;不受威胁;不出事故”。通俗理解就是无危为安,无损为全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态。安全的特有属性就是“没有危险”。因此安全工作“责任重于泰山”。
我们为什么反复强调要高度重视学校安全工作?我想从两个方面来讲这个问题。第一,为什么学校一旦发生安全事故就会被强烈关注?我认为究其原因有三:一是安全事故是和平时期最大的灾难;二是孩子的善良,使舆论”一边倒”没有道德障碍的指责学校;三是移情的作用放大了安全事故的影响,使学校成为承载社会矛盾的出口之一。正因为如此我们就更不能回避。第二,从本质上讲,教育的使命是育人,更需要安全稳定的环境。道理很简单,因为搞教育不抓教学那就偏离了核心,抓教学不求质量那是舍本逐末,求质量不讲管理那是不懂科学,讲管理不重安全那就没有保障。没有安全保障就没有良好秩序,何谈搞教育抓教学?大家都知道目前学校安全工作仍然存在不少问题,校园内的安全隐患尚未彻底排除,认识不到位、管理不严格、措施不得力的现象依然存在,各类安全事故仍时有发生。所以我们必须要树立“安全无小事,小事当大事,确保不出事”的安全工作理念。坚持“预防为主,齐抓共管”的安全工作要求,切实做到:校长心中有底,分管校长心中有数,全体教职工齐抓共管。要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,要有前瞻性、预见性,坚持标本兼治努力推进学校的安全体系建设。要自觉服从当地党委政府的领导,积极争取县乡有关部门的帮助和支持,采取有效的事前预防和控制措施,做到防范于未然,将事故消灭在萌芽状态,最大限度避免和减少安全事故的发生。
研究表明,通过教育和预防,80%的意外伤害事故是可以避免的,这就要求我们对安全教育要有足够的认识。这也说明学校安全、学生安全不是靠运气,是靠完善的管理制度、经常的教育预防、严格的管理措施和细致的检查落实来保证的。
总结20xx年全县学校安全情况,就是总体安全,整体平安、形势向好、问题不少。安全工作做得较好的乡镇和学校有:狮溪、羊磴、松坎、木瓜、黄莲、小水、大河、娄山关、燎原镇、马宗、官仓、风水、容光等乡镇,县直学校四中、娄山中学、蟠龙高中、十八中、实验幼儿园等。灯塔小学、越红小学、茅石中学通过了高级安全文明校园验收,桐梓二中将很快接受省级验收。但是就全年我县学校安全事故来讲,大大小小也发生了十多起。其中造成负面影响较大或者事故性质较为严重的有**学校晚自习后发生的强奸学生事件,**学校晚自习后师生不雅视频事件,**学校学生打架致人死亡事件,**小学40多名学生疑似食物中毒事件,还有两所中学个别老师吸毒事件等。对于安全事故负有监管责任、领导责任和直接责任的相关人员,县教育局都给予了不同的追究责任处理。分析以上安全事件的发生原因,主要还是暴露出学校安全工作防范不力、管控不严,教育不深入、检查不到位、责任不落实。必须要引起我们高度的警觉和重视。
20xx年度学校的安全工作,按照“天天讲、人人抓、全覆盖、主动防、零容忍”的要求努力实现全年安全工作“两无两降”(即无较大安全事故,无校方责任事故;安全事故数量下降、伤亡人数下降)。再具体说就是防止一般事故,杜绝较大事故,不出责任事故。以确保各学校不发生较大以上安全事故事故为安全底线,不出现校方责任事故为安全红线。
实现以上目标必须要坚持三个原则:党政同责、一岗双责、失职追责。明确三条要求:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管教学必须管安全。落实好三个责任:学校的主体责任,部门的监管责任,党政的领导责任。
我很清楚,各位校长都非常的重视安全,感觉责任和压力很大,我也明白,安全利刃高悬,大家甚至心理压力大于工作压力。但是管安全也并不是那么可怕,大家也不必担惊受怕。只要做到了尽责、尽心、尽力,你就会心里坦然,不要老是颤颤惊惊。它考验我们的责任担当,锻炼我们的工作能力,只要你敢于坦然面对,知难而进,你就能越过这道心坎。只要你把它当作一种人生励炼,走过来了,天下事都不难。学校安全管理不是哪一个人的事,我们一再强调的是安全工作“一岗双责”,管业务也要管安全,要传导压力、分解责任、齐抓共管。即使出了一般的安全事件,那我们全力以赴的妥善的去处理好了,上级组织不会动不动就把板子打到你头上。不是说一出事就处理校长和管安全的人,要看问题主要出在哪个环节,是第一责任人呢还是直接责任人或者具体责任人的责任,相反那些怠慢工作无视安全责任的人员难辞其究。
二、措施到位,确保万无一失
学校安全管理我总结为:抓教育建制度,重防范定预案,查隐患促整改,防事故保安全。
全县学校安全管理要做到四查:日巡查、周排查、月检查、季督查。这既是方法也是措施。即各学校(幼儿园)要做到日巡查、周排查,各乡镇中心校办公室要做到每月对辖区学校进行一次常规检查,教育局实行每季度一次对全县学校开展大督查,并将督查结果向全县通报。所有检查工作都必须要有记载、有资料、有排查整改台账,都要体现过程痕迹。安全管理不但重结果,同样重过程。
利用宣传栏、板报、园地、墙报、警示牌、班团队活动、安全日活动、安全教育课及专题安全法制教育等多渠道、多形式,开展好安全法规教育、反邪教、禁毒宣传及学生健康教育。各校要密切注意防止师生参与******功、佳息教会、地下__等邪教组织的活动。
第二,要狠抓学校安全防范工作。一方面要抓好安全的隐患排查、整改。全面落实学校安全隐患排查整改“三本账”制度。即学校要有一本安全隐患排查整改流水账,乡镇中心校要有一本所辖学校安全隐患排查整改分类账,局安全科要有一本全县学校安全隐患排查整改销号账。各中心学校对所辖学校(包括民办学校(园))每月一次安全检查,各学校每周一次“拉网式”安全隐患排查,各班各处室每天一次安全排查。隐患排查既要检查学校教学、消防设施是否安全,检查校园各个部位是否存在隐患,检查管制刀具和危险器械是否被带入校园,还要检查学校教职工教育教学行为是否有违安全要求,严禁随意更改作息时间、体罚或变相体罚学生,既要检查显形的又要排查隐性的,全面排查化解校园及周边的矛盾纠纷等。安全隐患排查做到乡镇排查不漏校、隐患排查不漏事、每事排查不漏项、人员排查不漏人、空间排查无死角、环节排查无遗漏、检查过程有记录、核查结果有督办,逐条逐项建立台账。对排查出的事故隐患整改,要做到“三定”,即:定措施、定时限、定责任人,确保整改效果,严防隐患不排查、不整治、不报告导致学校安全事故的发生。
另一方面各学校要根据各自的情况制定好突发事件应急预案,有针对性开展好各种应急演练。要尽量把安全形势分析研判更加深透、把安全风险问题估计更加全面、把安全防范措施落实更加到位,绝不能心存侥幸和麻痹大意,容不得丝毫松懈。
第三,要狠抓学校安全常规管理。食物中毒、交通事故、拥挤踩踏、校园伤害等是目前中小学幼儿园广大师生面临的典型安全问题。学校的安全管理,涉及的面很广。包括教育教学活动安全、寄宿生管理、校舍校车安全、消防安全以及校园打斗暴力、侵害伤害、集体活动、防踩踏、饮食饮水、卫生和传染病防控、宿舍、门卫和夜间巡查、防火防电防暴、交通、防汛防冻防溺水、涉校纠纷、学校周边整治及治安安全、反邪教、黄赌毒等等。这些方面存在的隐患很多,稍有疏忽,就可能引发安全事故造成重大负面影响。这里我重点强调以下几个方面的管理。
1、加强学生管理,严防学生伤害事故发生。
一是加大对学生在校期间的监管力度。学生课间休息、集会等上下楼道要严防拥挤踩踏,自习辅导课、信息技术课、实验教学课等必须有教师在场进行辅导和监管。学生参加体育课、课外活动时,必须在教师的视野范围内进行。老师要提醒学生时时注意安全,要密切注意各种活动现场的情况,发现异常要及时处置。
二是加大学生矛盾排查化解力度。各学校要按一岗双责的要求落实好教职人员的安全责任,认真做好矛盾排查,及时发现、化解学生间的矛盾纠纷,做到小事不出班、大事不出校,避免学生打架斗殴事件,严防校园暴力事件发生。通过建立学生矛盾化解台帐,形成由学校领导、班主任、科任教师和安全委员组成的四级工作机制。
三是加强对住宿生的管理。健全并严格落实宿舍管理制度,有住宿生的学校,要做到专人管理,昼夜巡查,重点监控,并严格出入登记,严禁外人擅自进入宿舍或留宿。要对所有女生宿舍实行“封闭式”管理,未经宿管人员许可,所有男性,包括老师和家长,一律不得进入女生宿舍。同时各校要抓好对校外寄住学生的管理,密切配合当地派出所加强对出租户管理。
四是做好学生校外安全。要教育和提醒学生按时上学和回家,注意途中安全,夏天要做好防汛防溺水,冬季要做好防滑防冰冻灾害。班主任要加强与家长的信息联系,学校要利用家校通、短信、知家长书及校门口公示等告知学校上、放学时间。学生上学期间离校,实行信息通报制,对因事因病的学生须中途离校的,要严格履行手续,同时班主任必须与家长取得联系。
2、加强学校门卫管理,把好学校安全“第一关口”。 一是加强门卫队伍建设。各学校坚决杜绝学校让小卖部经营商充当学校门卫的现象,无专职门卫的学校,可实行领导教师轮流值班制度,师生在校期间,大门必须及时关闭上锁。二是严格出入登记制度。校外人员进入学校,门卫要严格履行盘查、询问、验证、登记、被访人接送等五个程序,方可进入学校,严防不法人员进入学校。校外机动车辆一律不准进入校园。严禁社会闲散人员进入学校进行打球等文体活动。三是加强特殊时段门卫管理。上下学、假期放假或开学、学校重大活动期间,学校要安排一名值班领导和至少一位值班教师在校门口值班,协助门卫处理临时或突发事件。各校要切实配备好视频监控系统,对校内进行全方位实时监控。
3、加强交通安全和校车安全管理。要积极配合当地交管部门做好交通安全管理,要加强学生的交通安全教育,提醒和告诫学生及家长,不要搭乘黑车、货车、三轮车摩托车和其它任何不符合客运规定的交通工具。各学校要严把外出集体租车关。原则上不准组织大型集体外出活动。大型活动实行“谁组织谁负责”的安全工作原则,学校工作确需组织师生开展的大型集体外出活动的,必须经中心校办公室批准方可实施(县直学校由校委会研究决定,教育局直属学校需报局备案同意),全县学校大型集体师生外出活动都要事前报教育局安全科备案(乡镇以下学校点直接由乡镇备案),请示(备案)要附活动方案、安全措施、租车合同、应急预案和责任人名单。需租用车辆的必须与车主(或驾驶员)签订安全行驶责任书,保证合法营运车辆且驾驶员证照齐全,严格检查车辆的安全状况,外出过程中,必须安排一名学校领导带队跟车,负责全程的安全。
要加强对校车的管理,完善“一车一档案”,做到“四不准”。有校车的单位,一是要做到无牌照车辆不准上路,牌照不及时年检的不准上路,故障车辆不准上路,超期报废车辆不准上路。二是加强对司乘人员的管理。校车驾驶员所持驾驶证与所驾车型必须相符。学校、幼儿园接送学生时,要安排教师跟车,负责学生的上、下车和途中安全。三是校车运行的相关过程资料必须健全。各乡镇中心校办公室尤其是娄山关中心校办公室要加强对辖区内校车的监督检查和管理,有校车的学校(幼儿园)必须与驾驶人员签订安全行驶责任书。
4、加强校舍安全管理。一是建筑工程安全。各学校要认真组织开展校舍安全和学校建设工程安全隐患排查,发现校舍疑点问题必须立即采取措施,并立即上报当地政府,以书面形式上报教育局工程办。同时,实施重点监控,坚决杜绝使用带病校舍的现象,确保不发生安全事故。二是消防安全。要加大消防设施建设,确保学校宿舍、食堂、教学楼、图书馆(室)、实验室、礼堂、档案资料室等重点部位和其他人员密集场所的消防设施设备完好有效,疏散通道畅通,强化用煤、用气、用电、取暖等安全管理确保不发生校园火灾。
5、要强化民办学校的安全管理。当前,民办学校尤其是民办幼儿园的安全管理存在诸多薄弱环节,安全意识不强、安全教育不重视,安全设施差、安全隐患多,安全风险大。各民办学校(园)要切实做好对校舍设施、食品卫生、消防器材、玩具设施、教室睡房、防治传染病、学生上放学、幼儿接送等方面的安全管理。无论有证无证,必须安全保证。管行业要管安全,各中心学校办公室要落实属地管理责任,对辖区内民办学校(园)进行全面排查登记,要指导、督促民办学校(园)进行安全排查,对排查出的安全隐患要督促其及时整改到位。同时要及时将情况报告当地人民政府,引起他们的高度重视。要继续开展清理整顿民办幼儿园、非法办学(包括无办学许可的幼儿园和针对学生的各种培训班)等,规范办学行为,强化安全监管,对存在重大安全隐患的要进行限期整改或强制停办。
6、开展校园周边环境综合治理,确保校园周边安全。一是整治交通秩序。集镇区各中小学、幼儿园,要协调公安交警部门,在上下学时段增加警力,加强对学校门口过往车辆的疏导,合理设置安全标识,确保校门口交通安全和行车通畅。二是加强校园周边治安管理。针对个别学校周边存在的不法人员骚扰侵害、饮食摊点、流动商贩、网吧、营业性舞厅(校门两侧50米、周边200米的娱乐场所)等可能形成治安隐患的问题,学校要积极争取综治部门支持,协同公安、城管、卫生、文体等部门,加大专项整治力度,不断优化校园周边环境。
7、加强禁毒教育。一是针对去年我县发生的个别教师吸毒的恶劣事件在全县学校进行安全教育警示,认真吸取教训,抓好排查管控,严防毒品进入校园、危害师生。这里我通报一起湖南衡阳的老师吸毒案件,涉案6名老师(其中3名校长)不但被双开还被司法起诉,希望大家引起高度警觉。今年开始,全县学校要落实一状一书,即从校长到中层各内设机构层层签订禁毒责任状,教职工人人向学校签订禁毒承诺书,努力实现教育系统两个不发生:不发生新增吸毒人员、不发生学校涉毒事件。等会儿县禁毒办张鹏副主任还要进行专题教育培训。二是将毒品预防教育纳入课堂教学。从小学五年级至高二每学年2课时,可灵活安排在班会、历史、思品、团队活动中,但在教学计划中必须要体现。做到计划、教材、课时、师资、教案“五到位”。我们已经征订了统一的专门教材(各个学段各征订了一个年级的数量),学校进行循环使用。三是大力开展毒品预防“五个一”活动:即参观一次禁毒展览、观看一部禁毒影片、上一堂禁毒课、开展一次禁毒征文比赛、开展一次主题班会。广泛进行宣传教育,抓好禁毒预防教育基地、禁毒教育园地、示范学校的建设。这里明确:二中、五中要创建20xx年市级毒品预防教育示范学校。
8、加强食品安全。食品卫生安全涉及学校食堂供应的饭菜、学校提供的饮水、小卖部出售的食品等几个方面,是管理环节最多,也是最为复杂的一项工作,要花精力管住“病从囗入”这第一关。要加强食堂食品卫生管理,严格执行办理“两证”、完善货物采购索票索证、验收、库存保管、食品加工、餐具消毒、饭菜试尝、留样等各种管理制度,特别是我县农村义务教育阶段学生营业改善计划涉及全县所有乡镇学校,各学校务必高度重视,始终绷紧安全这根弦。要严格食品采购、验收、储存、加工、食用、餐具消毒等各个环节,杜绝学校食堂出售劣质“三无”食品,确保质量和安全。坚决防止群体中毒事件发生。开学前各学校必须全面检查学校食堂设施安全和卫生消毒。同时再次重申:要切实加强营养餐资金的管理和使用,绝不允许贪污、套取、挪用、私分以及与材料供应商勾结、受贿等情况发生。
关于学生营养餐工作,我这里一并强调明确:对于纳入全县净菜配餐试点的13个乡镇105所学校,2月1 日已经召开净菜配餐扩大试点专题会议进行了安排和培训。总的原则是:县局指导、乡镇监管、学校实施、企业服务。各乡镇各学校抓紧与金源鸿餐饮公司联系做好相关工作,县局资助中心要加强指导协调和管理,确保开学正常供餐。其它未纳入试点的乡镇和学校,对于米、油、肉等大宗食材的采购,原则在原统一采购的供应商中续签合同,时间为本学期。其营养餐工作的管理按原要求和相关规定实施,必须要加强对采购、管理人员的教育管理,防止出现贪污、套取、私分钱物等情况发生。
这里我强调一下,民办学校在食品安全方面的管理是个薄弱环节,必须要加强。各乡镇要加大检查力度,凡是出现较大安全隐患或严重质量问题的限期整改,检查验收,如果整改不力或者出现安全事故的,报告县局予以暂停、取消营养改善计划,直至吊消办学资格。
9、做好信访维稳,总的原则是:属地责任、案件包保.1.属地管理、分级负责、归口办理,谁主管,谁负责。2.案件包保.对于信访事件,实行定人包保化解。要采取疏导教育与依法、及时、就地解决问题相结合。总的要求是:及时解决问题,化解矛盾。要综合运用政策引导、说服教育、司法解释、行为感化、情绪疏导等途径,确保大事不出系统、小事不出学校,问题不积压,矛盾不上交。要拓宽信息收集渠道,坚持早发现、早解决、早防范。对于倾向性、苗头性和容易引发群众师生上访的情况,要及时分析整理,认真制定工作预案,提前防范,主动出击,力争将矛盾化解在萌芽状态,处理在始发阶段。
三、责任到位,确保人尽其职
第一,制定和完善制度。要根据教育部《中小学幼儿园安全管理办法》和各级教育部门的要求,制定和完善涉及安全管理的各种制度、办法和应急预案。
为了使各校进一步健全和完善制度,掌握安全法规,提高管理实效,县局组织编印了《桐梓县学校安全管理法规制度汇编》,正在印刷中,很快会发给大家,请各级结合实际加以完善好各种制度。
第二,要切实落实责任。全县各校要健全和落实好安全管理责任体系。要切实履行安全管理“党政同责、一岗双责、失职追责”,《中小学岗位安全工作指南》明确规定了学校各个岗位的安全职责,要全方位地建立健全安全责任体系,所有人员都要成为责任体系上的组成部分,做到没有无安全责任的人,没有不落实到人的安全责任。
但现在还有人错误的认为:学校安全工作只是校长、主抓安全的主任及后勤主任的事,而其他人则作壁上观。甚至仍然有个别学校连校长都不重视安全工作,没有当回事。这种现象幼儿园有,小学有,中学有,乡镇中心校也有。如果非要用发生事故的沉重代价才能唤醒你对学校安全的警觉和重视,那你真是太不值得甚至太糊涂了。我这里再强调,学校安全工作是体现在教育教学活动全过程之中的,事事都会涉及,人人都有责任。在一个乡镇,中心学校校长是第一责任人,分管安全的同志是具体责任人。在一所学校、幼儿园里,校长、园长是第一责任人,分管领导和中层干部是直接责任人,安全员和任课教师、普通职工是具体责任人,这就是一种明确的岗位分工。每个岗位人员都应承担不同的安全管理职责,也就是经常所说的“一岗双责”,齐抓共管。各乡镇中心校办公室人员、县直学校领导班子成员要进行安全责任包保。要完善和落实好安全工作网络体系,推行“四路两环”管理,建立责任清单。即:四路网线(纵向):校长—安全副校长—安保处—门卫室;校长--教学副校长—教导处—教研组—老师;校长—政教副校长—政教处—班主任—家长;校长—后勤(总务)副校长—总务处—食堂(宿管)--后勤人员。两个环形(横向):安全副校长—教学副校长—政教副校长—总务副校长;安保处—教导处—政教处—总务处。学校要将安全工作责任逐级分解落实到人,层层签订责任状。
同时,各镇、校要争取地方党委和政府的重视与支持,主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系,组织动员家长参与,协调行动,密切配合,建立、健全群策群防机制,努力营造青少年健康成长的优良环境。
第三,严格安全责任追究。只要发生了安全事故,就必须开展事故调查,进行责任追查,如果是责任事故涉及到谁就要追究谁的相应责任,绝不姑息迁就。实行学校安全工作“一票否决”制度,要进一步明确责任,实行安全排查“谁主管、谁负责;谁检查、谁负责;谁签字、谁负责”;对发生安全事故后,要严格坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,层层落实责任制和责任追究制。
这里,专门讲一讲发生安全事故后的处置问题。
一是严格执行重大安全事故报告制度。学校发生师生正常死亡、非正常死亡、重大伤害、群体性安全事件及其它较大事故等,各乡镇中心学校、县直各学校都要立即通过电话等方式报告当地政府并同时报告县教育局主要领导和分管领导,并在两小时内报告事故详细情况到局安全科。对因漏报、瞒报、迟报而贻误处理时机、酿成严重后果的,将对有关责任人严肃问责。各学校校长和安全工作负责人员的移动电话要养成24小时开机的习惯,确保一旦发生安全事故后能够保持联络畅通,及时妥善处置。
二是处理安全事故的步骤:一是现场处置,二是及时报告,三是事故处理,四是善后工作,五是责任追究。发生安全事故后,学校领导及相关人员必须立即赶到现场开展紧急处置、救护和稳控,除轻微事故以外的安全事故都必须立即报告当地政府并同时报告县教育局。根据事故严重程度迅速成立学校领导或者当地政府领导牵头的事故处置领导小组展开工作。要紧紧依靠当地政府,并在政府的统一指挥下进行。事故处理过程一定要以快(应急处置、救治保护)、控(有效稳控,防事态扩大、舆情控制)、妥(妥善依法处置,调解理赔,不留后患)三字为核心。大家一定要熟悉和掌握三个基本的法规办法:即教育部《学生伤害事故处理办法》,省人大通过的《贵州省学校学生人生伤害事故预防与处理条例》及县局[]25号《桐梓县学校安全事故责任追究办法》。要清楚事故的性质和责任的划分,不然在整个事故处理特别是赔偿和相关事宜的解决方面将带来更大的麻烦和问题。甚至稍有不慎还会引发群体上访及扩大事态,导致无法控制局面。特别是在发生事故后,既要沉着冷静又要灵活应对、迅速稳控,不可掉以轻心。
再次强调,出了事故肯定是要查明原因甚至追究责任的,主要看问题出在哪个环节,是制度不建全管理不到位,还是相关人员未履行一岗双责,有没有做到管业务也要管安全;是领导环节还是相关人员环节,是学校主要责任还次要责任等。我们各位校长、分管安全、负责管理的同志如果你没有履责尽责,工作没有做实做细,检查不认真,管理不到位,整改不落实,那就要承担责任了。
开学在即,请各学校会后立即安排开学前的安全检查,各乡镇开学后立即开展安全大检查。明确责任,强化措施,抓好落实。
同志们, 随着社会发展进步,学生的活动领域越来越宽,他们的活动不只在校园,安全教育必须引起社会各界的重视,它已成为生命教育、公众教育和世纪教育。 让我们大家一起努力,共同整治好周边环境,守护好校园安全,维护好教学秩序,为桐梓教育发展作出新的贡献!
看过学校安全工作会议讲话